
“清源”行動期間,佛山市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在藥品零售企業(yè)開展融合檢查
藥品安全,事關民生!日前召開的2026年全國藥品監(jiān)督管理工作會議指出,2026年藥品監(jiān)管工作要圍繞實現(xiàn)“十五五”良好開局,重點做好藥品經營環(huán)節(jié)“清源”鞏固提升行動等工作。
自2025年4月廣東開展藥品經營環(huán)節(jié)“清源”行動以來,一場覆蓋藥品經營環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)戰(zhàn)在南粵大地全面鋪開。截至2025年年底,全省累計檢查覆蓋5.7萬家次零售藥店,其中網(wǎng)售藥店超1.9萬家次;動態(tài)監(jiān)測超3000萬藥品網(wǎng)絡銷售頁面;依法注銷215名執(zhí)業(yè)藥師注冊。一組組數(shù)據(jù),見證了廣東對每一粒藥的嚴苛守護,更見證了一條從生產源頭到消費者指尖的立體化藥品安全防護網(wǎng)正在織密筑牢。
隨著行動進入鞏固提升階段,廣東正以“線上線下一體化監(jiān)管”的創(chuàng)新實踐,探索著藥品安全治理的智慧管理路徑。
高位統(tǒng)籌 全省“一盤棋”推進“清源”行動
緊扣“走在前列”總目標,廣東省藥品監(jiān)督管理局始終將“清源”行動作為一項重要政治任務和民生工程來抓。廣東省藥監(jiān)局黨組擴大會議專題部署,成立“清源”行動領導小組,按照“講政治、強監(jiān)管、保安全、促發(fā)展、惠民生”的工作思路,推動藥品經營“清源”行動走深走實。全省各地市聞令而動,迅速制定工作方案,部分地市成立工作專班,形成了省市聯(lián)動、上下貫通的強大工作合力。
“清源”行動的核心在于源頭治理、風險管控和社會共治。廣東省藥監(jiān)局相關負責人介紹,行動以“四個突出、四個強調”為具體指引,著力化解藥品流通環(huán)節(jié)的重點風險隱患。
數(shù)字見證監(jiān)管成效。自行動開展以來,全省各級藥品監(jiān)管部門以雷霆之勢推進監(jiān)督檢查任務落實。2025年全年,累計檢查藥品批發(fā)企業(yè)1430家次、零售連鎖總部496家次、零售藥店57822家次(含網(wǎng)售藥店19440家次)、第三方平臺75家次。監(jiān)督檢查任務已按計劃完成。
特別在執(zhí)業(yè)藥師“掛靠”這一頑疾整治上,廣東拿出了前所未有的力度。2025年已依法注銷215名執(zhí)業(yè)藥師的《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》,注銷數(shù)量創(chuàng)歷年新高,且按照規(guī)定移送紀檢監(jiān)察部門處理掛證人員1名,彰顯了整治“掛靠”亂象的堅定決心。
協(xié)同共治 地市專項整治亮點突出
“清源”行動的深入推進,得益于廣東構建的多元共治新格局。
在廣州,藥品監(jiān)管與重大賽事保障緊密結合。廣州市市場監(jiān)管局將“清源”行動與十五運會及殘?zhí)貖W會藥品安全保障工作統(tǒng)籌推進,選定13家定點藥店,并詳細制定現(xiàn)場檢查記錄表和操作指南,確保賽事期間藥品安全萬無一失。
深圳則從源頭入手,嚴把準入關口。針對風險突出的“空中藥房”,深圳市市場監(jiān)管局開展專題研究,探索在許可審查環(huán)節(jié)從嚴把關。同時,對藥品經營企業(yè)GSP符合性檢查工作有序推進,2025年全年累計檢查藥品批發(fā)企業(yè)140家次、零售連鎖總部64家次、藥品零售企業(yè)5761家次。
在韶關,執(zhí)業(yè)藥師“掛靠”專項整治成效顯著。韶關市市場監(jiān)管局通過技術手段比對執(zhí)業(yè)藥師注冊信息與社保信息,精準篩選風險信號,2025年以來,已查實“掛靠”行為21起,提請廣東省藥監(jiān)局撤銷執(zhí)業(yè)藥師注冊證書21個,有效凈化了執(zhí)業(yè)藥師隊伍。更值得關注的是,當?shù)亟⒍嗖块T聯(lián)合執(zhí)法機制,已通報醫(yī)保部門線索27條,解除醫(yī)保定點藥店2家,共同打擊執(zhí)業(yè)藥師違規(guī)行為。
跨部門協(xié)作不斷深化,協(xié)同共治織密安全防線。廣東省藥監(jiān)局與省疾病預防控制局首次開展聯(lián)合疫苗監(jiān)管培訓及疫苗安全突發(fā)事件應急演練,提升了多部門協(xié)同應急能力。政企協(xié)同方面,廣東指導主要藥品網(wǎng)絡銷售平臺建立“平臺+商戶”共治聯(lián)盟,推動藥品追溯碼的廣泛應用。社會共治格局也在逐步形成。廣東積極開展藥品安全科普活動,面向長者、未成年人等重點人群普及安全用藥知識,提升了公眾的藥品安全意識和自我保護能力。
智慧賦能 監(jiān)管模式創(chuàng)新領先
面對藥品網(wǎng)絡銷售新業(yè)態(tài)帶來的監(jiān)管挑戰(zhàn),廣東堅持線上線下一體化原則,積極探索“以網(wǎng)治網(wǎng)”的智慧監(jiān)管新模式。省級網(wǎng)絡監(jiān)測平臺完成升級,實現(xiàn)對2.7萬余家網(wǎng)站、超3000萬產品頁的實時監(jiān)測,問題產品靶向命中率穩(wěn)定在62.87%以上。
在監(jiān)管工具和舉措創(chuàng)新方面,廣東同樣走在全國前列。電子首營平臺與省醫(yī)藥集中采購平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,藥品批發(fā)企業(yè)首營資料電子化覆蓋率達74%,改革深度與廣度領跑全國。清遠市佛岡縣探索對128家零售藥店實施分級分類管理,實現(xiàn)了監(jiān)管資源的科學配置。
日前,2026年國家藥品監(jiān)督管理工作會議在北京召開。會議指出,藥品監(jiān)管部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學判斷和決策部署上來,采取有效措施排查化解藥品安全風險隱患,積極支持醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新提質增效,努力破解實現(xiàn)藥品高效能監(jiān)管的短板弱項,確保“十五五”藥品監(jiān)管工作開好局、起好步。國家藥監(jiān)局重點部署了藥品經營環(huán)節(jié)“清源”鞏固提升行動。
“清源”行動不止步。廣東省藥監(jiān)局表示,將按照全國藥品監(jiān)督管理工作會議的部署要求,推動“清源”行動向縱深發(fā)展。
一是落實企業(yè)主體責任,增強企業(yè)自律意識。持續(xù)鞏固整治成果,對已發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)開展“回頭看”,確保整改到位;二是加強部門協(xié)作,形成監(jiān)管合力。完善跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制,定期開展聯(lián)合檢查和專項整治行動;三是強化社會監(jiān)督,營造良好氛圍。
廣東將繼續(xù)以“時時放心不下”的責任感,扎實推進“清源”行動,筑牢藥品安全每一道防線,為人民群眾用藥安全保駕護航,為全國藥品安全治理貢獻廣東智慧。(陳澤云 粵藥監(jiān))








