習(xí)近平總書記就中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示強調(diào)，要在學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神上當(dāng)好排頭兵，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化上走在前、作示范，并對中央和國家機關(guān)提出“四個帶頭”的重要要求。這是對中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的有力政治動員，是對新時代新征程上推動中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的強大思想指引。國家藥品監(jiān)督管理局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促改革，切實以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)藥品監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
帶頭做到“兩個維護(hù)”，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，當(dāng)好貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家。 把黨的政治建設(shè)擺在首位。深刻把握國家藥監(jiān)局首先是政治機關(guān)的定位，深刻認(rèn)識保障藥品安全是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。建立健全貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署工作機制，堅持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一要件”抓督查，將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于藥品監(jiān)管工作全過程各方面。 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神。按照習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)要在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神上當(dāng)好排頭兵的重要指示要求，及時召開黨組會、座談會傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示和全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和要求上來。圍繞全會關(guān)于健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機制，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，完善藥品安全責(zé)任體系等重大改革部署，研究制定全面深化藥品監(jiān)管改革促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策措施，以釘釘子精神抓好改革落實。 堅決落實黨中央決策部署。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”（用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)來切實加強食品藥品安全監(jiān)管）重要要求，按照“講政治、強監(jiān)管、保安全、促發(fā)展、惠民生”工作思路，持續(xù)健全藥品領(lǐng)域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，深化審評審批制度改革，不斷完善藥品全生命周期監(jiān)管。縱深推進(jìn)藥品安全鞏固提升行動，全面排查化解風(fēng)險隱患，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，多措并舉筑牢藥品安全底線，有效保障全國藥品安全形勢總體穩(wěn)定，有力促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)指導(dǎo)藥品監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 堅持以學(xué)鑄魂，筑牢理想信念之基。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，及時修訂完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅持學(xué)習(xí)的政治定位、理論底色和問題導(dǎo)向，打造理論學(xué)習(xí)的“示范課”；聚焦“薪火相傳”，以深入實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程等長效化機制為抓手，建立157個青年理論學(xué)習(xí)小組，教育引導(dǎo)年輕干部自覺做黨的創(chuàng)新理論的堅定信仰者、忠實實踐者；統(tǒng)籌用好各層次分類別培訓(xùn)，依托“三會一課”“藥監(jiān)大講堂”開展常態(tài)化學(xué)習(xí)，持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，不斷把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性的強大力量。 堅持以學(xué)增智，提升干部能力素質(zhì)。實施“一把手”政治能力提升計劃，強化對黨忠誠教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，引導(dǎo)黨員干部始終堅持正確政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，不斷提升政治能力；舉辦專題讀書班，廣泛開展主題讀書活動，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握黨的創(chuàng)新理論蘊含的科學(xué)思想方法，不斷提升思維能力；堅持干什么學(xué)什么，強化干部隊伍專業(yè)與綜合教育、新任和入職培訓(xùn)，持續(xù)提升黨員干部實踐能力，不斷把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為強化高效能監(jiān)管、保障高水平安全、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)。 堅持以學(xué)正風(fēng)，傳承發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)。局黨組帶頭大興調(diào)查研究，引領(lǐng)帶動黨員干部深入基層監(jiān)管一線、醫(yī)藥企業(yè)、科研院所開展實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)梳理問題，提出解決措施，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，以調(diào)研實功增強監(jiān)管實效。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，建立局黨組領(lǐng)學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組研學(xué)、機關(guān)黨委督學(xué)、黨支部促學(xué)、黨員自學(xué)“五學(xué)聯(lián)動”紀(jì)律教育機制，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，原原本本學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，引領(lǐng)帶動黨員自覺把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。召開警示教育大會，用身邊事教育身邊人，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，以案說紀(jì)涵養(yǎng)清廉之風(fēng)。大力推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，認(rèn)真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，用帶頭過緊日子的實際行動踐行儉樸之風(fēng)。 堅持以學(xué)促干，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強化黨員干部政績觀教育，踐行監(jiān)管為民理念，把樹立和踐行正確政績觀納入年終考核、基層黨組織書記抓黨建述職評議考核、局黨組內(nèi)部巡視、干部考核考察重要內(nèi)容。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神，聚焦關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備、關(guān)鍵原輔料“卡脖子”領(lǐng)域，支持醫(yī)藥行業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，著力培育和發(fā)展醫(yī)藥領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作的有力保障。 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要批示精神，牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能，切實把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。 強基固本抓好基層黨組織建設(shè)。局黨組成員帶頭過好雙重組織生活，深入基層黨支部聯(lián)系點督促指導(dǎo)黨建工作，推動基層黨建提質(zhì)增效。發(fā)揮機關(guān)黨委委員作用，實行機關(guān)黨委委員分片聯(lián)系基層黨組織工作制度，強化分類指導(dǎo)，幫助破解難題，督促責(zé)任落實。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。組織舉辦政治儀式，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持管干部、管業(yè)務(wù)與管黨建相結(jié)合，合理設(shè)置黨組織，抓好黨員隊伍建設(shè)、組織生活制度落實。 著力推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。把機關(guān)黨建工作與藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，切實發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)藥監(jiān)中心工作、落實國家重大任務(wù)中的政治引領(lǐng)、監(jiān)督保障作用。鼓勵業(yè)務(wù)相關(guān)單位黨組織聯(lián)學(xué)共建，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、互促進(jìn)、共提升。教育引導(dǎo)黨員干部把藥品監(jiān)管工作融入黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，主動服務(wù)對接區(qū)域重大戰(zhàn)略，6個重要技術(shù)支撐單位落戶北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，設(shè)立特殊藥品檢查中心和長三角、大灣區(qū)4個審評檢查分中心，推動海南深化臨床急需藥品醫(yī)療器械進(jìn)口和真實世界研究，支持福建在藥品領(lǐng)域先行先試深化海峽兩岸醫(yī)藥融合發(fā)展。 充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。以“四強”黨支部創(chuàng)建和“四好”黨員評定工作為抓手，推動形成“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”的濃厚氛圍。33個黨支部被命名為中央和國家機關(guān)“四強”黨支部，18名黨員被評定為中央和國家機關(guān)“四好”黨員。廣泛宣傳先進(jìn)典型，加強座談?wù)故窘涣鳎e極開展基層黨建創(chuàng)新案例征集活動，進(jìn)一步強化基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 健全完善黨風(fēng)廉政制度機制。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”，制定藥監(jiān)工作人員防范利益沖突“十條禁令”，規(guī)范藥品監(jiān)管工作人員行為，強化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，實施新入職干部紀(jì)律作風(fēng)提醒機制，構(gòu)建藥監(jiān)紀(jì)律制度建設(shè)“四梁八柱”。推廣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單管理機制，形成事前明責(zé)、事中履責(zé)、事后整改落實的全周期管控閉環(huán)。深化“良藥祛百病，清廉安一生”廉潔文化建設(shè)，營造藥監(jiān)特色廉潔文化氛圍。 持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，以常態(tài)化工作機制落實長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。開展藥監(jiān)領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)三年專項攻堅行動，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，全面貫通排查治理，優(yōu)化利企便民服務(wù)，藥品醫(yī)療器械審評審批實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，藥品監(jiān)管部門執(zhí)法辦案工作質(zhì)量得到有效提升。切實整治形式主義為基層減負(fù)，進(jìn)一步從嚴(yán)精簡文件、會議，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，讓廣大基層干部把更多時間和精力放到抓落實上。 堅持把黨的紀(jì)律挺在前面。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，緊盯關(guān)鍵崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦“四風(fēng)”隱形變異行為，堅決斬斷由風(fēng)及腐的利益鏈，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，切實營造鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。有效發(fā)揮巡視利劍作用，抓好中央巡視整改要求落實，高質(zhì)量開展黨組內(nèi)部巡視，加強巡視整改和成果運用。統(tǒng)籌抓好醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治等專項工作，以“治未病”理念抓早抓小，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的信號，切實以隊伍的廉潔保障監(jiān)管的實效。
帶頭深化理論武裝，提高馬克思主義理論水平和藥品監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)能力
帶頭夯實基層基礎(chǔ)，著力鍛造堅強有力的基層黨組織
帶頭正風(fēng)肅紀(jì)反腐，切實以隊伍的廉潔保障監(jiān)管的實效
（作者系國家藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長）
來源：《旗幟》2024年第11期
