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            【粵學習】九部門出臺新政勾勒零售藥店新藍圖,廣東省藥監(jiān)局實踐已先行→
            發(fā)布時間:2026-02-02 16:16:41 來源:粵學習 瀏覽次數(shù):0 【字體: 打印

              近日,商務部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級繪制了清晰藍圖。廣東省藥品監(jiān)督管理局深入學習《意見》精神后注意到,其多項重點舉措與廣東近年來的探索方向高度契合。以下結(jié)合《意見》要求與廣東已落地的監(jiān)管實踐,從加強零售藥品安全和優(yōu)化營商環(huán)境兩個維度進行解讀。

              01

              智慧監(jiān)管:

              從“人盯”到“數(shù)治”,筑牢安全防線

              《意見》強調(diào)發(fā)展“科技賦能+風險分級”的智慧監(jiān)管模式,推動藥品追溯碼全面應用。

              廣東實踐與前瞻性:

              廣東在智慧監(jiān)管方面布局較早。2022年,廣東省藥監(jiān)局在《廣東省藥品零售連鎖經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》中便明確了藥品追溯系統(tǒng)的建設(shè)要求。更為具體的是,2024年廣東已實現(xiàn)100%連鎖門店藥品進銷存數(shù)據(jù)及時上傳至省藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)。2025年廣東藥監(jiān)與醫(yī)保等四部門聯(lián)合推動醫(yī)保藥品100%追溯目標,并為全品種信息化追溯設(shè)定了明確的數(shù)據(jù)上傳率目標。這些措施利用數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控,有效改變了傳統(tǒng)監(jiān)管模式。

              

              下一步工作思路:

              廣東將持續(xù)深化“以網(wǎng)管網(wǎng)”,探索人工智能視頻巡查等非現(xiàn)場監(jiān)管方式,推動監(jiān)管模式向服務型、預防型、數(shù)智化治理轉(zhuǎn)變,力爭智慧監(jiān)管效能全國領(lǐng)先。

              02

              藥學服務:

              從“賣藥”到“健康驛站”,

              提升專業(yè)價值

              《意見》著力提升藥學服務能力,支持遠程審方作為補充,并關(guān)注執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設(shè)。

              廣東實踐與前瞻性:

              針對執(zhí)業(yè)藥師資源分布不均問題,廣東2021年施行的《廣東省藥品零售許可驗收實施細則》已對遠程藥學服務作出具體規(guī)范,允許執(zhí)業(yè)藥師在總部開展遠程審方,并明確了總部與門店的執(zhí)業(yè)藥師配備比例。此舉保障了處方審核的專業(yè)性,有效緩解了藥師配備不足的問題,尤其有利于服務偏遠農(nóng)村地區(qū)。部分地市在執(zhí)業(yè)藥師統(tǒng)籌使用方面也進行了有益探索。

              

              下一步工作思路:

              廣東將鼓勵藥店拓展健康管理服務功能,支持其承接醫(yī)療機構(gòu)外配處方,推動藥店向社區(qū)“健康驛站”轉(zhuǎn)型,提升公眾用藥可及性和獲得感。

              03

              優(yōu)化供應鏈:

              

              批零一體化,降本增效促發(fā)展

              《意見》明確鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)通過兼并重組整合供應鏈與零售終端,推動批零一體化發(fā)展,以提升供應鏈效率。

              廣東實踐與前瞻性:

              針對廣東藥品流通企業(yè)多、小、散的實際,廣東省藥監(jiān)局積極研究,將“鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)通過兼并、重組、收購、加盟等方式創(chuàng)新發(fā)展”以及“培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)”作為重點工作加強推進,促進藥品流通批零一體化發(fā)展,旨在實現(xiàn)倉儲、物流等藥品流通資源要素共享與協(xié)同。

              

              下一步工作思路:

              廣東將繼續(xù)優(yōu)化批零一體化發(fā)展的政策環(huán)境,支持企業(yè)整合供應鏈資源,鼓勵創(chuàng)新物流配送模式,進一步降低藥品流通成本,保障藥品供應安全與效率。

              04

              應急保供:

              強化“哨點”功能,提升公共韌性

              《意見》要求強化零售藥店在應急保供中的服務能力,鼓勵其建立動態(tài)預測和庫存預警機制,并參與重點藥品監(jiān)測。

              廣東實踐與前瞻性:

              廣東在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害過程中,已初步建立起依托零售藥店的應急保供工作機制,要求連鎖藥店報送重點藥品庫存數(shù)據(jù)。廣東省藥監(jiān)局在部署工作時也強調(diào),要鼓勵零售藥店積極參與重點藥品市場監(jiān)測體系,強化其“哨點”功能。

              

              下一步工作思路:

              廣東將進一步完善藥品應急保供體系,細化零售藥店在應急狀態(tài)下的服務指南和激勵機制,確保關(guān)鍵時刻藥品供得上、價格穩(wěn)。

              

              結(jié)語:

              九部門《意見》的出臺,為藥品零售行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。回顧廣東的探索,許多實踐已與《意見》精神同頻共振。廣東省藥監(jiān)局將以《意見》為新的起點,繼續(xù)秉持“監(jiān)管服務于發(fā)展,發(fā)展立足于安全”的理念,在智慧監(jiān)管、專業(yè)服務、供應鏈優(yōu)化、應急保供等方面持續(xù)深耕,努力為全國藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多廣東經(jīng)驗。


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