近年來,佛山市深入貫徹落實黨的二十大報告關(guān)于“強化食品藥品安全監(jiān)管”“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”重大戰(zhàn)略部署,立足地域中藥生產(chǎn)資源優(yōu)勢,創(chuàng)新構(gòu)建中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量監(jiān)管模式,加快推動建立中藥質(zhì)量管理和可追溯體系,實現(xiàn)中藥質(zhì)量“從種子到產(chǎn)品”全鏈條管控,以高效能監(jiān)管、高水平安全推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、源頭保障,種好中藥管控“試驗田”。嚴格執(zhí)行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,從中藥前端種植到末端使用全環(huán)節(jié)建章立制,制定出臺中藥全產(chǎn)業(yè)鏈系列政策文件,引導(dǎo)激勵企業(yè)建立中藥種植養(yǎng)殖基地,鼓勵規(guī)范化種植養(yǎng)殖中藥材,大力構(gòu)建中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系,從種植源頭保障中藥質(zhì)量。強化中藥企業(yè)試點帶動,推動1家集團公司建立中藥信息化追溯系統(tǒng)、4家中藥生產(chǎn)企業(yè)建立中藥材種養(yǎng)殖基地,其中3家企業(yè)的10個品種入選省中藥材GAP(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)監(jiān)督實施示范名單,對提升中藥材標準化、生產(chǎn)集約化具有重要引領(lǐng)作用。
二、全鏈管控,走出產(chǎn)業(yè)溯源“新路子”。探索推行“一批一碼”中藥飲片質(zhì)量追溯模式,從生產(chǎn)端“一批一碼”形成鏈條式追溯信息,借助藥品包裝追溯碼及微信掃碼,讓生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的上下游購銷記錄精準追溯;從企業(yè)端和監(jiān)管端,建立涵蓋人員管理、藥品管理、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)與出貨記錄、批發(fā)企業(yè)進出貨記錄、零售企業(yè)進貨記錄、召回記錄等功能于一體的質(zhì)量追溯體系,實現(xiàn)藥品來源可查、去向可追。針對外省市廠外車間、中藥材種養(yǎng)殖基地和趁鮮加工點等影響中藥質(zhì)量的監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),制定中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量監(jiān)管工作指南,將監(jiān)管觸角延伸至中藥材種養(yǎng)殖端口和外省市廠外車間,做到質(zhì)量監(jiān)管全覆蓋。
三、先行先試,把好中藥質(zhì)量“標準關(guān)”。以患者用藥治療的有效性與安全性為依據(jù),在全國率先推動企業(yè)建立中藥配方顆粒不良反應(yīng)監(jiān)測體系,利用國內(nèi)外先進統(tǒng)計模型與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),構(gòu)建中藥配方顆粒不良反應(yīng)主動監(jiān)測模型,形成中藥配方顆粒不良反應(yīng)數(shù)據(jù)采集標準及質(zhì)量管控系統(tǒng),為中藥配方顆粒臨床合理用藥提供科學(xué)指導(dǎo)參考。進一步規(guī)范中藥代煎服務(wù),發(fā)布全省首個地市級中藥代煎團體標準《中藥飲片代煎服務(wù)管理規(guī)范》,有效填補中藥飲片代煎服務(wù)領(lǐng)域標準的空白,確保群眾使用安全有效的代煎湯劑,推動中藥飲片代煎服務(wù)健康發(fā)展。
四、提質(zhì)增效,優(yōu)化中藥行業(yè)“軟服務(wù)”。強化部門協(xié)同,市場監(jiān)管、醫(yī)保、衛(wèi)健聯(lián)合出臺中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯激勵政策,在藥品集采、招標方面,支持醫(yī)療機構(gòu)使用可溯源中藥材,鼓勵使用符合GAP要求的藥材作為原材料的中藥產(chǎn)品,推動“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。連續(xù)四年開展中藥生產(chǎn)企業(yè)實驗室比對質(zhì)量管控提升活動,比對范圍從中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)拓展到中藥配方顆粒、中成藥、中藥提取物生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)制劑室等所有中藥生產(chǎn)配制主體,經(jīng)過比學(xué)互進后,參與比學(xué)對象增加68%,結(jié)果比對滿意率提升20%,中藥飲片抽檢合格率提升14.5%,有效提升企業(yè)質(zhì)量管控能力水平。(佛山市市場監(jiān)管局供稿)








